ЦБ настаивает на повышении порога ответственности за манипулирование рынком

Центральный банк России настаивает на повышении порога уголовной ответственности за манипулирование рынком и неправомерное использование инсайдерской информации. В конце ноября 2025 года группа депутатов внесла в Госдуму законопроект №1075309-8, который был поддержан правительством РФ и Верховным Судом, но вызвал разногласия среди Минюста, МВД и Следственного комитета.

По действующему законодательству, уголовная ответственность за манипулирование рынком наступает при наличии крупного либо особо крупного ущерба. В законопроекте предлагается увеличить стоимостные пороги крупного ущерба с 3,75 до 100 млн рублей, а особо крупного — с 15 до 150 млн рублей. ЦБ считает, что повышение порогов ответственности позволит укрепить доверие инвесторов и повысить экономическую ответственность нарушителей без чрезмерного применения уголовно-правовых мер.

В декабре 2025 года правительство РФ направило официальный отзыв, в котором указало, что увеличение пороговых значений крупного и особо крупного ущерба может привести к декриминализации значительного количества уголовно наказуемых деяний. В связи с этим в Госдуму был направлен отзыв правительства, поддерживающий поправки в Уголовный кодекс без упоминания разногласий по поводу увеличения порогов.

Кроме того, в законопроекте предусмотрены меры по ужесточению административной и уголовной ответственности за манипуляции рынком и использование инсайдерской информации. В частности, вводится новый вид штрафа для нарушителей — от трехкратной до десятикратной суммы дохода в диапазоне от 300 млн до 3 млрд рублей. Максимальный срок лишения свободы увеличивается с семи до десяти лет. Законопроекты также предусматривают возможность освобождения от уголовной ответственности при добровольном сообщении о преступлении и полном возмещении ущерба.