ЦБ РФ позитивно оценивает диалог с рынком по реформе законодательства об инсайде

Обсуждение поправок в законодательство об инсайде проходит конструктивно. Заместитель председателя Банка России Филипп Габуния подчеркнул, что диалог с участниками рынка по вопросам поправок идет позитивно и продуктивно.

Участники рынка услышаны. По словам Габуния, ЦБ воспринял и учел боль и опасения участников рынка, предлагая поправки, которые сделают рынок более комфортным для работы. «Мы услышали рынок, нашли решения, которые помогут сделать регулирование более понятным и приемлемым для бизнеса», — отметил он.

Понятие инсайдерской информации не станет слишком широким. ЦБ опроверг опасения, что предлагаемые изменения приведут к расширению понятия инсайдерской информации. «Мы не согласны с тем, что понятие станет слишком широким, — подчеркнул Габуния. — Важно понимать, что для того, чтобы информация стала инсайдерской, необходимо, чтобы были соблюдены определенные условия: случайно подслушанный слух должен стать правдой, и на его основе должна быть получена прибыль».

Поправки в законодательство предполагают расширение перечня сведений, которые могут быть квалифицированы как инсайд. Авторы законопроекта предлагают повысить порог дохода для наступления уголовной ответственности с 3,75 млн рублей до 100 млн рублей. Одновременно ужесточаются административные наказания: вводятся штрафы от трехкратного до пятикратного размера дохода, а также фиксированные минимальные значения штрафов — 10 тыс. рублей для физических лиц, 100 тыс. рублей для должностных лиц и 1 млн рублей для юридических лиц.

По итогам обсуждений с рынком ожидаются точечные поправки ко второму чтению. Директор департамента инфраструктуры финансового рынка ЦБ Кирилл Пронин ранее сообщил, что ЦБ ожидает внесения поправок после обсуждений с участниками рынка.

Национальная ассоциация участников фондового рынка (НАУФОР) выразила опасения по поводу предложенных изменений. Ассоциация выступила против исключения признаков «точности и конкретности» из определения понятия «инсайдерская информация». НАУФОР считает, что это может привести к увеличению числа инсайдеров и усложнить составление перечней инсайдерской информации, что в свою очередь вызовет необоснованные инвестиционные решения и увеличит риск произвольного толкования регулятором и правоохранительными органами.