Доработан законопроект о едином реестре участников финансового рынка

Доработан законопроект о едином реестре участников финансового рынка

9 апреля 2023 года, Москва. Комитет Госдумы по финансовому рынку завершил доработку законопроекта № 369676-8 о едином реестре участников финансового рынка (ЕРУФР). Реестр будет вести Банк России, что позволит объединить многочисленные разрозненные реестры, книги и перечни участников финансового рынка в единую систему.

Объединение реестров и упрощение процедур

Документ предполагает переход на реестровую модель лицензирования и допуска на финансовый рынок вместо нынешней системы разрозненных реестров. Поправки вносятся в несколько ключевых законов, регулирующих деятельность финансового рынка: закон о банках, о Центральном банке, о рынке ценных бумаг, о негосударственных пенсионных фондах, о клиринге, о страховании, об аудите, о цифровых финансовых активах, о финансовых платформах и о рейтинговых агентствах.

Обновление правил ведения реестров

Сейчас Банк России ведет десятки отдельных реестров участников финансового рынка, регулируемых разными отраслевыми законами. Введение единого реестра позволит обеспечить ежедневную актуальность, открытость и доступность сведений о праве лиц на деятельность на финансовом рынке. ЦБ обязан ежедневно обновлять информацию на своем сайте и предоставлять выписки из реестра через личный кабинет.

Права участников рынка

Участники рынка получат право предъявлять контрагентам единую выписку из ЕРУФР вместо отраслевых документов. Регулирование момента возникновения и прекращения права на деятельность на финансовом рынке унифицируется. Для всех категорий участников рынка право на деятельность будет возникать со дня внесения сведений в соответствующий реестр, а не с момента получения бумажного документа.

Унификация процедуры лицензирования

Законопроект унифицирует процедуру лицензирования для всех участников рынка. Для кредитных организаций, например, датой получения лицензии на осуществление банковских операций будет считаться день внесения сведений в книгу государственной регистрации кредитных организаций. ЦБ обязан вносить сведения не позднее одного рабочего дня после принятия решения.

Новые требования к наименованиям организаций

Законопроект вводит предварительное согласование наименования будущих кредитных организаций с Банком России. Учредители должны получить согласие ЦБ на наименование до подачи документов на регистрацию. ЦБ установит требования к формированию наименований и основания для отказа. Согласие действует 12 месяцев.

Расширение круга пользователей системы электронного взаимодействия

Сейчас через личный кабинет обязаны работать уже действующие участники рынка. Законопроект распространяет эту обязанность на лиц, только подающих документы на получение лицензии или регистрацию.

Вступление закона в силу

Законопроект предусматривает, что в случае его принятия, он вступит в силу через 180 дней после официального опубликования. Лица, уже имеющие право на деятельность на финансовом рынке, вправе продолжить осуществление соответствующей деятельности без дополнительного получения выписки из единого реестра участников финансового рынка.