Возможность выпуска цифровых активов напрямую в открытых блокчейн-сетях рассматривается Банком России

1. Рассмотрение возможности выпуска цифровых активов в открытых сетях
Глава департамента инфраструктуры финансового рынка Банка России Кирилл Пронин заявил, что регулятор намерен рассмотреть возможность предоставления банкам и другим операторам информационных систем права выпускать цифровые активы непосредственно в открытых блокчейн-сетях. На данный момент российские цифровые активы выпускаются преимущественно на специализированных платформах, однако пока не наблюдается значительного перехода активов в открытые сети.

2. Причины для рассмотрения новой возможности
Пронин отметил, что выпуск цифровых активов сразу в открытых блокчейн-сетях позволит снизить операционные издержки и риски кибербезопасности, поскольку не потребуется создание специальных «мостов» между платформами. В то же время он подчеркнул, что потребуется усиление ответственности операторов информационных систем, в том числе введение требования покрывать капиталом риски инвесторов, если условия выпуска токенов не соответствуют законодательству.

3. Изменение роли операторов информационных систем
В случае разрешения выпуска цифровых активов непосредственно в открытых блокчейн-сетях, операторы информационных систем будут выполнять новую роль — токенайзеров, известных в открытых блокчейнах. Они должны будут отвечать за качество смарт-контрактов, на которых выпускаются стейблкоины, чтобы они соответствовали регулированию и условиям, установленным эмитентами.

4. Сроки и условия обращения иностранных цифровых активов
Иностранные цифровые активы могут обращаться в России с августа 2024 года, при условии, что их содержание аналогично российским цифровым финансовым активам (ЦФА). При этом иностранные цифровые права не должны быть связаны с ценными бумагами, выпущенными недружественными эмитентами, а также удостоверять права на получение криптовалюты или ЦФА, не допущенных к обращению на территории России.

5. Реестр операторов информационных систем
На данный момент в реестре операторов информационных систем, в которых выпускаются цифровые финансовые активы, зарегистрировано 18 участников. Среди них такие крупные банки, как Альфа-банк, Сбербанк, ВТБ, Газпромбанк, «Токеон» (ПСБ), «Токеник», банк «Синара», «Мадригал ОИС», Atomyze, «Мастерчейн», «Лайтхаус», «СПБ биржа» и «Блокчейн Хаб» (дочерняя компания «МТС»).